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中共岳西縣自來水公司黨支部關于巡察整改進展情況的通報
發(fā)布時間:2021-06-02 16:05:58 來源:岳西網(wǎng) 瀏覽:
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         根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年12月21日至2021年1月29日,縣委第一巡察組對岳西縣自來水公司開展了巡察。2021年3月9日,巡察組向我單位反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面
1.政治理論學習不夠深入系統(tǒng)。
(1)存在標題式學習。學習貫徹上級精神停留在讀文件、簡單傳達的表面層次,如2016年11月17日、2017年4月10日、2020年7月29日支委會學習等均只有標題,沒有具體學習內容。
整改時限:2021年3月
整改措施:一是加強黨建工作業(yè)務人員的思想教育、作風教育。二是嚴格按照年初制定的學習計劃開展學習,豐富學習形式,讓理論學習走深走心走實。三是加強黨建工作監(jiān)督與學習心得交流。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月29日召開支委擴大會議,進一步加強思想教育,明確黨建工作人員及黨小組組長工作要求。二是制定黨支部理論學習計劃,明確學習內容,并嚴格按照計劃逐步落實。三是通過學習強國APP、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、岳西先鋒網(wǎng)等新媒體進行自學,召開黨小組會議集中學習。四是支部委員落實“一崗雙責”,積極參加指導黨小組學習會,引導黨員同志積極交流心得體會。
(2)學用結合不深。結合自身工作深入解讀不夠,集中研討質量不高。如2019年度支委(擴大)會分別于8月6日就“三個以案”、10月8日就飲水安全、10月24日就供水保障、11月22日就國有企業(yè)高質量發(fā)展等開展研討,但研討均不夠充分。
整改時限:2021年3月
整改措施:一是提高政治站位,加強理論學習,理論與實踐相結合,真正把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去。二是會前廣泛調研,會中結合自身負責工作開展充分研討,會后將研討成果真正融入到公司各項工作中。三是與相關單位經(jīng)常性開展學習交流活動,取長補短。
整改成效及追責問責情況:一是按照縣政府重點工程建設部署,積極做好相公廟水庫末端加固工程施工期間供水保障工作。因末端加固施工期間,需要啟用備用水源供水,為保證水質水量,公司班子帶領相關部門多次深入現(xiàn)場開展充分調研,分別于3月22日和3月28日召開專題會議。就備用水源供水期間供水安全、物資保障、安保措施、管網(wǎng)巡查、網(wǎng)絡宣傳等方面逐一進行集中研討,研究制定供水保障方案,周密部署供水保障工作。會后各部門迅速落實,圓滿完成備用水源近一個月的供水保障任務。二是積極開展學習交流活動,聯(lián)合縣水利局赴太湖花涼亭水庫學習節(jié)水宣傳教育基地建設經(jīng)驗;與縣水利局、縣實驗小學聯(lián)合開展“世界水日”小學生進水廠參觀學習活動。
(3)組織非黨員職工參加學習少。沒有分類制定學習制度,沒能把黨的精神和相關要求及時傳遞到每一位職工。
整改時限:2021年3月
整改措施:一是提高思想認識,增強政治覺悟。二是分類制定學習制度,各部門例會上組織職工學習黨的路線、方針、政策和黨中央決策、部署,并讓全體職工通過“學習強國”等新媒體平臺認真學習,及時把黨的精神和相關要求傳達到每位職工。三是加強職工學習教育管理,把學習成果納入年度綜合考核和目標管理。
整改成效及追責問責情況:一是制定《岳西縣自來水公司職工學習制度》,組織部門職工以集中學習及個人自學的方式,學習黨的路線、方針、政策及黨中央決策、部署,并進行交流發(fā)言,堅持聯(lián)系實際,學以致用。二是制定《岳西縣自來水公司2021年度工作考核標準(試行)》,把學習成果納入年度綜合考核目標管理。要求各部門至少每月開展一次集中學習教育,對學習任務未完成的部門,實行扣分管理。

  1. 意識形態(tài)工作重視不夠。

(4)意識形態(tài)工作落實不到位,2020年11月以前未見研究討論意識形態(tài)工作記錄。公司至今未成立意識形態(tài)工作領導小組。公司網(wǎng)絡輿情應急處置工作機制、意識形態(tài)工作責任制實施細則及網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施方案,均未經(jīng)支委會、經(jīng)理辦公會、職代會研究通過。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是學懂弄通習近平總書記關于意識形態(tài)等重要論述和中共中央辦公廳《黨委(黨組)意識形態(tài)責任制實施辦法》及各級關于意識形態(tài)工作管理規(guī)定,開展宣傳工作講座。二是結合公司實際,成立意識形態(tài)工作領導小組,進一步完善公司網(wǎng)絡輿情應急處置工作機制、意識形態(tài)工作責任制實施細則及網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施方案,并按程序經(jīng)支委會、經(jīng)理辦公會、職代會研究討論通過。三是將意識形態(tài)責任制落實情況納入年度述職述廉報告,接受監(jiān)督和評議。四是約談分管意識形態(tài)的支部副書記,提高認識,壓實意識形態(tài)工作責任。
整改成效及追責問責情況:一是2021年4月19日,舉辦意識形態(tài)宣傳講座,學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述、黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法,強化對意識形態(tài)工作重要性認識。二是成立以縣城管局黨組成員、公司支部書記、總經(jīng)理為組長,副經(jīng)理為副組長,各部門負責人為成員的公司意識形態(tài)工作領導小組,抓實落實意識形態(tài)工作。三是完善《岳西縣自來水公司網(wǎng)絡輿情應急處置工作機制》、《岳西縣自來水公司網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施方案》、《岳西縣自來水公司意識形態(tài)工作責任制實施細則》,并通過支委會、經(jīng)理辦公會、職代會審議通過,要求各部門嚴格按照相關制度執(zhí)行。四是2021年3月22日約談了支部副書記,進行了批評教育,進一步壓實意識形態(tài)工作責任。
3.落實安全生產(chǎn)主體責任不夠到位。
(5)安全生產(chǎn)氛圍不夠濃。安全生產(chǎn)警示標志設置不足。
整改時限:2021年3月
整改措施:一是提高思想認識,加強安全生產(chǎn)法規(guī)學習,強化安全生產(chǎn)意識。二是在辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、宣傳欄增加安全生產(chǎn)警示標志及安全生產(chǎn)知識等,營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。三是加大安全生產(chǎn)工作日常監(jiān)管力度。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月19日,安保科召開學習會議,進一步提高思想認識,強化安全生產(chǎn)意識。二是在公司大門、生產(chǎn)辦公樓及綜合樓、清水池、擋土墻、沉淀池、停車棚等區(qū)域增加安全警示標志標牌合計25塊,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。三是增加現(xiàn)場安全巡查頻次,分不同時段巡查廠區(qū)各部位,并做好巡查記錄,進一步加大安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度。
(6)壓實安全生產(chǎn)責任不夠。公司未按年度安全生產(chǎn)目標,層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,壓實安全生產(chǎn)責任。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是提高安全管理工作質量,貫徹“預防為主,安全第一”的方針。二是開展安全生產(chǎn)知識培訓,排查安全隱患,狠抓問題整改,落實落細安全生產(chǎn)各項措施,為推進供水事業(yè)高質量發(fā)展營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。三是進一步壓緊壓實安全生產(chǎn)責任,層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,形成高壓態(tài)勢。四是約談安全管理部門負責人,提高認識,壓實安全生產(chǎn)責任。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月19日,聯(lián)合縣中醫(yī)院開展安全生產(chǎn)知識和自救互救逃生安全知識培訓,加強安全生產(chǎn)知識和自救互救知識學習,強化安全生產(chǎn)意識,提高自我保護能力。二是2021年2月20日、3月22日,公司與各部門、各部門與班組簽訂了2021年度安全生產(chǎn)管理責任書及社會治安綜合治理目標管理責任書,進一步壓實安全生產(chǎn)責任。三是2021年3月25日,約談安??曝撠熑耍M行批評教育,強化安全管理部門的責任意識。
(7)安全生產(chǎn)巡查檢查流于形式。如2018年1月17日重點部位巡查記錄未記錄具體部位和巡查結果;2019年9月29日安全檢查登記表,沒有記錄存在問題和處理意見;水源地巡查記錄、城鄉(xiāng)管網(wǎng)巡查記錄填寫不規(guī)范、不詳細,對巡查存在的問題沒有提出具體的處理意見。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是提高政治站位,加強安全巡查人員思想教育。
二是加強有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習,約談安全生產(chǎn)巡查責任部門負責人,改進工作作風。三是加大安全監(jiān)督力度,堅持邊檢查邊整改,同時將安全生產(chǎn)工作納入公司綜合考核目標管理。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月19日,安??普匍_專題會議,組織學習《中華人民共和國反恐怖主義法》、《安全生產(chǎn)條例》、《危險化學品安全管理條例》等安全法律法規(guī)。二是2021年3月25日,約談安保科、監(jiān)察辦部門負責人,進行批評教育,提升思想認識,改進工作作風,加強安全監(jiān)督。三是加大重點部位巡查力度,實行24小時全程不間斷巡查,并做好重點部位巡查記錄。四是對部門安全會議記錄、部門安全隱患排查記錄、?;肥褂糜涗浥_賬、消防器材、倉庫安全管理等方面開展安全檢查,檢查及時指出發(fā)現(xiàn)的問題,并要求相關責任人立行立改。五是規(guī)范做好城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)、水源地巡查,認真填寫巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時與相關部門對接處理。六是按照《岳西縣自來水公司2021年度工作考核標準(試行)》的要求,將安全生產(chǎn)工作納入公司綜合考核目標管理。
(8)未組織事故應急救援知識培訓和演練。未對《安全生產(chǎn)事故應急預案》應急知識、自救互救和避險逃生技能組織培訓和演練。
整改時限:2021年6月
整改措施:一是提高思想認識,把事故應急救援知識培訓、演練和安全生產(chǎn)工作同布置、同落實。二是每年制定相關演練計劃,邀請相關單位來公司開展相關知識培訓和演練。三是對安全生產(chǎn)管理部門加強督查和考核。
整改成效及追責問責情況:一是研究制定岳西縣自來水公司2021年演練工作計劃,明確演練指揮小組及具體演練月工作安排,做到同研究、同部署、同安排。二是2021年3月19日,邀請縣中醫(yī)院等單位開展火災、地震、水質檢測事故自救互救逃生安全知識培訓和應急處置演練,后期將陸續(xù)開展反恐防范、消防應急演練。三是加大安全監(jiān)督力度,將安全生產(chǎn)工作納入公司綜合考核目標管理。
(9)安全生產(chǎn)意識淡薄。2021年1月19日中午12點左右,公司生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)之間的圍欄門未上鎖,職工安全意識不強,存在安全隱患。
整改時限:2021年3月
整改措施:一是提高安全生產(chǎn)思想意識,改進工作作風。二是加強安全宣傳教育,督促安全生產(chǎn)部門嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度。三是加大巡查檢查力度,對違反安全生產(chǎn)制度的部門及人員,及時按照規(guī)定進行處理。
整改成效及追責問責情況:一是更新安全生產(chǎn)知識宣傳欄,用電子顯示屏,滾動播出安全生產(chǎn)警示標語,多途徑宣傳安全生產(chǎn)知識,增強全員安全生產(chǎn)意識。二是制水調度中心召開學習會,加強安全生產(chǎn)教育,再次強化關鍵崗位安全生產(chǎn)意識。三是組織召開新進職工三級安全教育培訓會,學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;反恐防范及有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)知識;再次學習制水、水質檢測等工作職責和安全生產(chǎn)注意事項。四是加大現(xiàn)場安全巡查力度,重點巡查用電、安全規(guī)范操作、佩戴安全帽、設置安全警示牌等內容,并做好巡查記錄。五是召開公司第一季度安全生產(chǎn)工作會議,總結第一季度安全生產(chǎn)工作,對第二季度安全生產(chǎn)工作詳細部署和安排。
4、議事決策不嚴謹。
(10)決而未議。討論沒有做到人人發(fā)表意見,征求各方面意見不夠廣泛深入,一定程度上影響了民主決策質量。如2020年1月2日支委會討論先進集體、先進個人的評比方案,只有最終結果,無討論過程。
整改時限:2021年3月
整改措施:一是增強政治覺悟,提高思想認識水平。二是改進工作作風,不定期組織人員進行業(yè)務培訓,提高相關人員會議記錄水平。三是進一步完善黨支部議事規(guī)則并嚴格執(zhí)行。
整改成效及追責問責情況:一是開展公文寫作知識培訓學習,進一步規(guī)范公文寫作、收發(fā)文、會議記錄、會議紀要等撰寫和處理。二是制定黨支部議事規(guī)則,并按規(guī)則嚴格執(zhí)行。
(11)黨組織職責虛化及職工民主管理權力得不到保證。如2018年1月18日經(jīng)理辦公會研究通過的計量工資標準事項,未經(jīng)支委會及職代會研究通過。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是增強政治覺悟,提高思想認識水平。二是嚴格執(zhí)行“三重一大”和《職工代表大會制度》規(guī)定,完善計量工資標準,經(jīng)支委會、經(jīng)理辦公會研究后,提交職工代表大會審議。三是認真落實黨組織主體責任,切實發(fā)揮民主監(jiān)督管理權力。
整改成效及追責問責情況:一是經(jīng)支委會、經(jīng)理辦公會研究重新完善了計量工資標準并提交職代會審議通過。二是結合公司實際,逐步完善公司薪酬管理制度。
(12)經(jīng)理會研究討論走形式。少數(shù)重大事項在職代會決策之后,經(jīng)理會再研究討論,補走程序。如2018年8月10日職代會研究通過的工資增長事項,2018年8月13日經(jīng)理辦公會議再研究通過。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是提高思想認識,增強責任心。二是改進工作作風,加強業(yè)務培訓,提高業(yè)務水平。三是約談辦公室負責人,進行批評教育。
整改成效及追責問責情況:一是開展公文寫作培訓,明確規(guī)范會議記錄、會議紀要相關要求。二是2021年3月22日對辦公室負責人進行約談,提出批評教育。三是當事人對工資增長會議記錄時間錯誤問題做出說明。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
5、工作不夠扎實。
(13)職工作風較為松散。如2017年9月13日,職工何某某未履行請假手續(xù),無故曠工一天;2018年1月由于汪某某、儲某某操作不當,導致渾水進入清水庫發(fā)生渾水事件;2018年制水調度中心魯某等8人脫崗32次;2019年監(jiān)察辦胡某遲到8次。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是提高政治站位,加強作風建設。二是約談相關部門負責人及責任人,督促部門加強職工教育,改進工作作風。三是嚴格執(zhí)行考勤制度,加大抽查力度,特別是實行輪班制的崗位,對違反考勤制度的,從重處理。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月25日約談監(jiān)察辦、制水調度中心負責人,要求部門負責人嚴格管理部門職工,教育職工遵章守紀,進一步改進工作作風。二是加大勞動紀律檢查力度,考核小組不定期對公司各部門勞動紀律實行抽查,并做好記錄。
(14)發(fā)文不嚴謹。如2016年發(fā)文登記薄中發(fā)文字號直接從19號跳到21號,出現(xiàn)跳號;2018年37號文件發(fā)文字號日期為3月6號,36號文件發(fā)文日期為12月28號,發(fā)文日期混亂且前后跨度大。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是提高思想認識,加強公文管理。二是約談辦公室負責人,改進工作作風,切實轉變文風,安排專人負責,加強工作人員業(yè)務培訓。三是履職盡責,嚴把審核關。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月25日約談辦公室負責人,提出批評教育,提高思想認識,改進工作作風。二是2021年3月29 日辦公室召開部門會議,集中學習公文管理制度,明確專人負責公文管理工作。三是2021年4月20日通過視頻培訓,學習收發(fā)文處理知識,提高公文管理水平。
(15)協(xié)議簽訂不規(guī)范。在2012年10月19日簽訂的綠化修剪養(yǎng)護協(xié)議中,自來水公司未加蓋公司公章。
整改時限:2021年3月
整改措施:一是增強政治覺悟,提高思想認識,進一步規(guī)范化管理。二是加強合同管理,從源頭杜絕不規(guī)范行為。三是財務科審核支付時,合同協(xié)議簽字、公章缺一不可,把好最后一道關。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月24日辦公室召開會議,集中學習合同管理制度,要求嚴格按照制度執(zhí)行。二是財務科嚴格按照財務管理制度執(zhí)行,加強審核把關。
(16)職代會換屆選舉不嚴謹。2018年5月31日職代會換屆選舉,沒有通過選舉辦法,沒有確定監(jiān)票人、計票人,沒有選舉結果。
整改時限:2021年3月
整改措施:一是加強學習,提高思想認識。二是規(guī)范執(zhí)行職代會換屆選舉程序,認真做好會議記錄。三是黨支部、工會切實增強監(jiān)督責任。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月29日工會召開專題會議,集中學習《職工代表大會工作條例》及職代會換屆選舉流程,進一步提高工作水平。二是2021年4月20日通過視頻培訓,學習會議記錄、會議紀要記錄注意事項,提高會議記錄水平。
6、倉庫原材料管理廉政風險大。
(17)公司未對物資采購領用等關鍵崗位、重要環(huán)節(jié)進行風險評估、排查廉政風險點,沒有制定廉政風險防控措施,不能有效堵塞管理漏洞。公司采購原材料2016年以來供應商主要固定在幾家,未見開展詢價比價。倉庫原材料領用出庫手續(xù)不完備,無事前勘察事后驗收資料。2017年之前未見倉庫盤存記錄、未見材料退庫記錄。至今公司倉庫進庫出庫手續(xù)仍不規(guī)范。如2016年1月31日領用的管道維修材料無清單;2016年2月29日水改工程領用材料無審核審批手續(xù),生產(chǎn)領料單、制單、審核為同一人;2019年1月15日零售領用材料、2019年2月21日思源公司領用(借)材料均無材料出庫審批手續(xù);2019年12月3日領料單上領料人沒有簽字。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是提高政治站位,加強思想教育,增強工作責任心。二是加大監(jiān)管力度,完善《岳西縣自來水公司物資采購制度》和《岳西縣自來水公司倉庫管理制度》并嚴格執(zhí)行。三是制定廉政風險防控方案,舉一反三,組織公司各部門開展自查,約談分管領導對關鍵崗位人員進行廉政談話教育。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月22日約談分管領導及關鍵崗位人員,進行批評教育,要求提高政治站位,增強工作責任心。二是制定《岳西縣自來水公司物資采購管理制度(試行)》、《岳西縣自來水公司倉庫管理制度(試行)》。三是制定岳西縣自來水公司廉政風險防控工作實施方案,開展部門廉政風險點自查,找出各部門潛在的廉政風險點,并制定防范措施。
7、中央八項規(guī)定和實施細則精神執(zhí)行不力。
(18)車輛管理(維修)監(jiān)管不到位。如2020年1月報銷車輛維修費用1.3萬元,只有報銷發(fā)票和一人經(jīng)手簽字的維修單,無維修前的報批手續(xù)。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是約談車輛管理直接責任人,提高認識,增強責任心。二是辦公室及時掌握車況,確保車輛安全,制定車輛維修保養(yǎng)審批單。三是加強督查,層層把關,加強制度學習,嚴格落實車輛管理制度。四是對車輛管理直接責任人進行通報批評。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月23日約談車輛管理直接責任人及相關部門負責人,進行批評教育,要求提高思想認識,增強責任心。二是2021年3月24日辦公室召開會議,集中學習《車輛管理制度》,要求嚴格按照制度做好車輛管理工作。三是制定岳西縣自來水公司車輛維修保養(yǎng)申請表,完善車輛維修保養(yǎng)工作程序。四是對車輛直接管理人員進行通報批評。
(19)違規(guī)報銷情況時有出現(xiàn)。如2016年4月5日余某等2人到桐城出差,兩天住宿費1515元,超出標準;2016年4月19日余某等到安慶出差,2016年9月13日儲某某等到合肥出差,報銷餐飲費的同時領取伙食補助;2016年4月22日余某某等報銷差旅費中其他欄有1000元未注明用途;2016年4月19日王某某等到安慶出差,附件有與出差無關聯(lián)的“千年電腦”發(fā)票。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是約談財務科負責人及相關人員,增強政治覺悟,提高思想認識。二是嚴格遵守中央“八項”規(guī)定精神和實施細則,認真審核報銷憑證。三是加大監(jiān)管力度,責令當事人就出差費用情況作出說明,堅決杜絕類似情況發(fā)生,違規(guī)領取的補助和超標準的費用予以清退。四是舉一反三,進行內部自查整改,支部紀檢委員全程參與監(jiān)督。五是對財務部門負責人進行通報批評。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月25日約談財務科負責人及相關人員,進行批評教育,要求提高政治覺悟,強化思想認識。二是2021年4月2日財務科召開專題會議,集中學習中央“八項規(guī)定”精神及實施細則,要求熟練掌握有關政策及規(guī)定,提高業(yè)務能力。三是財務科經(jīng)辦人員作出情況說明,對違規(guī)領取的補助和超標準費用1295元全部清退到位。四是舉一反三,開展內部自查,共查出3處違規(guī)報銷情況,分別是2018年5月23日、2018年9月28日違規(guī)報銷差旅補助,2019年9月9日,違規(guī)報銷無關聯(lián)發(fā)票,合計420元,所有違規(guī)報銷費用全部清退到位。五是對財務科負責人進行通報批評。
(20)職工薪酬福利發(fā)放不合理。如2020年1月個別內退人員工資中含有“崗位補貼”和“交通補貼”。未見公司薪酬管理制度。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是加強學習,提高政治站位,強化思想認識。
二是取消不合理的工資構成部分。三是規(guī)范公司薪酬管理,把薪酬制度改革列入今年重點工作。
整改成效及追責問責情況:一是經(jīng)公司支委會、經(jīng)理辦公會、職代會研究通過,取消內退人員工資構成中的崗位補貼、生活補助、書報洗理費、交通補貼等,自2021年4月起全部停發(fā)。二是結合公司實際,進一步完善了公司薪酬管理制度。
8、財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴謹。
(21)財務審批不嚴密。工作餐、招待費未執(zhí)行“四單合一”要求,如2016年2月29日支付業(yè)務招待費,2017年8月29日支付招待費,均無來客人數(shù)及就餐人數(shù)、無菜單、無標準。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是約談財務科分管領導及相關人員,提高政治站位,強化思想認識。二是嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神,高度重視財務管理工作。三是加強業(yè)務學習,嚴格執(zhí)行“四單合一”報銷程序,做到立行立改。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月23日和3月29日分別約談財務科分管領導及相關人員,進行批評教育,要求提高政治站位,強化思想認識。二是2021年3月25日財務科召開專題會議,集中學習《中央八項規(guī)定及實施細則》、《會計法》、《稅收征收管理法》、《黨內黨政機關公務接待規(guī)定》、《岳西縣機關單位差旅費管理暫行辦法》、《岳西縣自來水公司財務管理制度》等規(guī)定,并要求按相關規(guī)定嚴格執(zhí)行。
(22)報銷票據(jù)不規(guī)范。如2016年5月31日供水調度中心及2017年8月31日營業(yè)管理所報銷辦公用品均無清單及明細;2016年4月26日購買水管未寫明用途。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是加強業(yè)務學習,提高思想認識。二是嚴格執(zhí)行財務報銷和票據(jù)管理相關規(guī)定。三是邀請相關部門開展業(yè)務知識培訓。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月25日財務科召開專題會議,集中學習《會計法》、《稅收征收管理法》、《黨內黨政機關公務接待規(guī)定》、《岳西縣機關單位差旅費管理暫行辦法》等法律法規(guī),要求提高思想認識,嚴格執(zhí)行財務報銷和票據(jù)管理規(guī)定。2021年4月16日邀請縣國稅局法規(guī)股相關領導開展財稅知識培訓,不斷提升財務工作人員業(yè)務水平。三是對2016年4月26日購買水管未寫明用途作情況說明。
(23)白條入賬。如2016年3月3日支付水改工程安裝定額人工費7.7萬元,未見勞務發(fā)票,以白條入賬。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是加強學習,提高思想認識。二是改進工作作風,嚴格按照財務制度履行工作職責,加強財務憑證審核。三是責令當事人就白條入賬情況作出說明并對財務科負責人進行通報批評。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月25日財務科召開專題會議,集中學習《會計法》,要求提高思想認識,改進工作作風,嚴格按照財務管理制度履行工作職責,加強財務憑證審核。二是用戶服務中心負責人對白條入賬作出情況說明。三是對財務科負責人進行通報批評。
(24)超前發(fā)放績效工資。2016年2月超前發(fā)放下半年效益工資 ,按每人3000元平均發(fā)放。
整改時限:2021年3月
整改措施:一是加強學習,提高思想認識。二是改進工作作風,增強工作責任心,加強財務報銷程序把關。三是完善財務審核審批程序,加強財務監(jiān)管力度。四是責令當事人就2016年2月超前發(fā)放下半年績效工資情況作出說明。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月25日財務科召開專題會議,集中學習岳西縣自來水公司財務管理制度,提高業(yè)務水平。二是完善財務審核審批程序,實行財務負責人初審、分管經(jīng)理復核、總經(jīng)理審批的分級審核統(tǒng)一審批程序。三是當事人對情況作出說明。
(25)一戶一表工程收費混亂。如2016年7月8日一戶一表收費1100元,不符合物價局一戶一表收費每戶1200元標準。
整改時限:2021年3月
整改措施:一是加強法紀知識學習,提高思想認識。二是嚴格執(zhí)行縣物價局批準的收費標準。三是提高宗旨意識、服務意識。
四是加強一戶一表工程收費監(jiān)督,責令相關部門就收費情況作出書面說明。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月26日生技科召開專題會議,集中學習岳價【2014】8號《關于居民用戶一戶一表建設安裝價格的通知》、 安發(fā)改辦價格【2021】9號《安慶市發(fā)展改革委轉發(fā)省發(fā)展改革委關于清理取消城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)有關收費項目的通知》及《岳西縣自來水公司社會服務承諾制》等文件精神,要求對外業(yè)務人員,嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行,做好用戶的解釋工作,提升服務水平。二是對2016年7月8日一戶一表收費情況作出說明。
(26)工程項目資金收支不合規(guī)。如2016年5月31日收岳西縣福運來汽車運輸公司工程款7.3萬元,未見合同,工程實際價格不清楚,工程款收入無依據(jù);2016年8月響腸鎮(zhèn)金山村、響腸村供水工程,整個工程無預算,工程完工無驗收單和決算表,僅憑自來水公司職工證明支付工程款11.8萬元;2016年元月在缺失施工合同及工程驗收單的情況下支付溫泉大道等工程款14.9萬元。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是約談生技科、財務科部門負責人,提高政治站位,強化思想認識。二是加強業(yè)務人員培訓,規(guī)范執(zhí)行項目、合同管理,財務部門嚴把審核關,附件不全堅決拒付。三是加強監(jiān)督,制定工程項目管理制度。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月23日約談財務科及生技科負責人,進行批評教育,強化思想認識。二是2021年4月2日召開專題會議,集中學習岳價【2014】8號文件精神,明確工程項目資金收支相關要求。三是制定《岳西縣自來水公司工程項目管理制度(試行)》,并嚴格執(zhí)行。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
9、“兩個責任”落實不到位。
(27)未按有關規(guī)定落實黨風廉政建設責任制。領導班子成員落實“一崗雙責”掛空檔,未結合工作實際和崗位職責簽訂《黨風廉政建設責任書》,未開展廉政談心談話活動。
整改時限:2021年5月
整改措施:一是加強學習,提高政治站位,強化思想認識。
二是結合工作實際,健全黨風廉政建設責任制度,自上而下逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》,做到一級抓一級,層層抓落實。
三是加強職工黨風廉政教育,廣泛開展廉政談心談話,筑牢思想防線,提高拒腐防變意識。
整改成效及追責問責情況:一是要求提高政治站位,強化思想認識。二是公司支部書記與各部門負責人簽定黨風廉政建設責任書,進一步明確責任內容和責任追究。三是對要害部門和關鍵崗位人員開展廉政談心談話,筑牢思想防線;對新進職工開展廉政教育,系好人生第一??圩?。
(28)民主監(jiān)督機制不健全。未見建立廠務公開制度,沒有明確廠務公開內容,未見廠務公開資料,職工對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理等方面知情權和監(jiān)督權得不到保障。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是加強學習,提高思想認識。二是嚴格執(zhí)行民主監(jiān)督機制,設立廠務公開專欄,按時公開企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理等方面內容,保障廣大職工對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理等方面知情權和監(jiān)督權。三是完善民主監(jiān)督反饋機制,成立廠務公開監(jiān)督領導小組,對廣大職工所提建議進行認真嚴肅的回復。
整改成效及追責問責情況:一是2021年4月22日召開工會委員擴大會議,集中學習《企業(yè)民主管理規(guī)定》,提升思想認識。二是成立岳西縣自來水公司廠務公開工作監(jiān)督領導小組,明確了小組成員及工作職責。三是設立了廠務公開宣傳欄,及時對公司生產(chǎn)經(jīng)營等重大情況進行公開。
(29)執(zhí)紀有偏差。如岳水紀(2019)1號文件《關于對蔣某政務處分的決定》中給予蔣某的處分為“扣除2019年度全年文明創(chuàng)建獎勵、取消其2019年度評先評優(yōu)資格”,但未按決定全部扣除其一年文明創(chuàng)建獎1200元;2017年10月8日經(jīng)理辦公會決定對胡某某、何某某兩同志“通報批評、扣除文明創(chuàng)建獎”,岳水字(2017)19號文件決定 “對胡某某予以通報批評并扣除半年文明創(chuàng)建獎、對何某某予以通報批評并按公司規(guī)定扣除其相應工資”,最終胡某某、何某某兩人2017年文明創(chuàng)建獎均照常發(fā)放,會議決定、文件決定、實際處理結果三者均不一致。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是約談財務科負責人及經(jīng)辦人員,加強學習,提高思想認識。二是加強財經(jīng)法紀教育,認真領會相關文件精神并嚴格執(zhí)行。三是強化執(zhí)紀監(jiān)督力度,適時對執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督。四是對未按文件執(zhí)行到位的罰款進行補扣。五是責令經(jīng)辦人就有關情況作出說明。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月25日約談財務科負責人及經(jīng)辦人員,進行批評教育,強化思想認識。二是2021年4月16日,邀請縣國稅局法規(guī)股相關領導開展財稅知識培訓和財經(jīng)法紀教育,提高政策理論水平,增強法紀意識。三是在2021年4月工資中補扣蔣某文明創(chuàng)建獎300元。四是財務經(jīng)辦人作出情況說明。
10、黨員干部職工法紀教育重視不夠。
(30)職工法紀意識淡薄。2017年至2020年,公司先后有8人受到黨紀政務處分。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是提高認識,加強組織領導,制定職工法紀教育方案,落實職工法紀教育。二是認真開展“三個以案”警示教育活動,在職工代表大會上進行通報批評,用身邊事教育身邊人。
三是邀請相關部門開展職工法制教育。
整改成效及追責問責情況:一是制定岳西縣自來水公司法紀警示教育實施方案,并按方案逐步開展活動。二是2021年3月23日召開職代會,用身邊事教育身邊人,不斷增強法紀觀念。三是2021年4月23日邀請公司法律顧問劉俊峰律師開展法制教育專題講座,并撰寫法紀警示教育心得體會,進一步強化全體職工法制意識。
(31)警示教育開展不夠。未能采取多種多樣形式,組織對黨員干部職工開展違紀違法案件警示教育,不能用身邊事教育身邊人,增強黨員干部職工遵紀守法的自覺性。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是提高政治站位,增強主體責任意識。二是加強學習,提高認識,切實增強警示教育的實際成效。三是認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及其他法律法規(guī),提高法紀意識,查找黨性、黨風、黨紀方面存在的問題,認真進行整改并加以防范。四是通過專題黨課、收看警示教育片、黨小組會議、部門例會等多種形式開展警示教育,用身邊事教育身邊人。
整改成效及追責問責情況:一是2021年4月20日和4月22日黨小組召開會議,集中學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,進一步提高政治站位,增強責任意識。二是2021年3月26日組織黨員集中觀看中紀委電視專題片《正風反腐就在身邊》第一集《政治監(jiān)督》,進一步增強拒腐防變意識。三是在部門例會、職代會上,用身邊事教育身邊人,不斷提升紀律教育的警示作用和震懾效果。      
11、黨內政治生活不嚴肅。
(32)如2018年6月29日召開“兩學一做”專題組織生活會,僅開展自我批評,未開展相互批評;2017年3月10日、2017年8月18日召開民主生活會,均未開展相互批評,且自我批評不深刻,部分同志自我批評發(fā)言記錄以“……”代替。程某某“不忘初心牢記使命”主題教育檢視問題及整改落實“四清單”中出現(xiàn)“擔當意識不待加強”的表述。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是約談支部副書記,提高政治站位,強化思想認識。二是積極開展黨內政治生活,強化學習教育,提高黨員干部參與黨內政治生活積極性。三是嚴格按照規(guī)定召開組織生活會,用好“批評與自我批評”武器,發(fā)揚黨內民主,鼓勵講真話、講心里話。四是嚴格落實黨建第一責任人責任。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月22日約談支部副書記,進行批評教育,要求提高政治站位,強化思想認識。二是2021年3月16日和2021年3月31日召開組織生活會,領導班子帶頭開展批評與自我批評,黨員同志也進行批評與自我批評,切實用好批評與自我批評武器。
12、黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。
(33)黨建資料缺失。如2016年全年未見黨員承諾、支部承諾、民主生活會、組織生活會等材料,未見黨員大會記錄和黨課材料;2017年1月至2017年9月未見支部大會記錄、組織生活會記錄、黨員承諾書。
整改時限:2021年3月
整改措施:一是提高對黨建資料重要性的認識。二是嚴格執(zhí)行檔案管理制度,落實專人負責。三是認真開展黨的組織生活,實現(xiàn)全程留痕,全程紀實。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月29日召開支委會議,明確辦公室作為黨建資料收集保管部門,并明確專人負責黨建資料。二是認真過好黨的組織生活,及時收集相關活動資料,按照有關標準進行分類整理,實現(xiàn)全程留痕,全程紀實。
(34)公司“三會一課”制度制定不嚴謹。如自來水公司“黨支部十項工作制度”中錯誤規(guī)定支部黨員大會每年召開兩次。
 整改時限:2021年3月
整改措施:一是提高政治站位,強化思想認識。二是加強黨建業(yè)務培訓,提升黨建業(yè)務水平,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。
三是重新制定黨支部工作制度。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月29日召開支委擴大會議集中學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,要求提高政治站位,強化思想認識。二是安排黨建工作人員參加縣直工委相關培訓,提升黨建業(yè)務水平。三是重新制定黨支部工作制度,于2021年4月發(fā)文實施《岳西縣自來水公司黨建工作制度匯編》,并嚴格執(zhí)行。四是嚴格落實“三會一課”制度,2021年已召開支委會15次、支部大會2次、黨小組會5次,上黨課2次,組織生活會2次。
(35)發(fā)展黨員過程過于簡單。如2018年3月30日支部大會討論吳某某由預備黨員轉為正式黨員;2020年11月27日支部大會吸收吳某為中共預備黨員、討論王某由預備黨員轉為正式黨員,過程均過于簡單。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是約談支部組織委員,加強思想教育,增強責任心。二是加強黨建知識培訓,提高業(yè)務水平。三是黨支部對發(fā)展黨員過程全程監(jiān)督。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月25日約談支部組織委員,進行批評教育,要求強化思想認識,增強工作責任心。二是安排組織委員參加縣直工委2021年4月30日舉辦的發(fā)展黨員業(yè)務培訓會。三是支部副書記在日常工作中對黨員發(fā)展過程及相關會議記錄進行監(jiān)督、檢查。
(36)民主評議制度落實不到位。如2016年未開展黨員民主評議;2017年支部書記述職未評議;2018年度民主評議黨員登記表中未見黨支部評議意見。
整改時限:2021年3月
整改措施:一是提高政治站位,充分認識民主評議工作的重要性。二是規(guī)范民主評議程序,嚴格按照要求進行民主評議。三是加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮領導的帶頭作用。四是支部副書記在組織生活會上作出自我批評。
整改成效及追責問責情況:一是提高政治站位,把民主評議工作擺在重要位置,按時開展民主評議工作。二是支部副書記在2021年3月16日落實縣委巡察反饋意見整改工作專題組織生活會上進行自我批評。
(37)黨員承諾走形式。2019年、2020年全體黨員的承諾書雷同,黨支部承諾未經(jīng)支委會、黨員大會討論通過。
整改時限:2021年3月
整改措施:一是提高認識,認真落實黨支部公開承諾制度和黨員公開承諾制度。二是要求黨員根據(jù)各自的崗位職責,從加強自身建設、提供優(yōu)質服務等方面作出承諾。三是支委班子率先帶頭踐諾,年終對每位黨員的踐諾情況作出客觀真實的評價。
整改成效及追責問責情況:一是嚴格落實黨支部公開承諾制度,結合實際制定2021年岳西縣自來水公司黨支部公開承諾事項,并嚴格執(zhí)行。二是嚴格落實“一崗雙責”,支委班子率先帶頭作出承諾。三是全體黨員同志于2021年1月底前,根據(jù)各自崗位職責作出了承諾。四是支部對黨員承諾事項進行了檢查,并將在年終對黨員的踐諾情況作出客觀真實的評價。
(38)支部換屆程序不嚴謹。如2018年3月30日支部大會選舉過程過于簡單,僅記錄選舉結果。支委會直接確定書記、副書記人選,未經(jīng)選舉產(chǎn)生。
整改時限:2021年3月
整改措施:一是選舉前廣泛征求意見,提高全體黨員對換屆選舉工作重要性的認識。二是加強黨務工作者業(yè)務培訓,規(guī)范、完整做好會議記錄。三是落實主體責任,加強對黨務工作的檢查指導。四是支部副書記在組織生活會上作出自我批評。
整改成效及追責問責情況:一是按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,廣泛征求意見,按期進行換屆選舉,于2021年3月26日按期完成換屆選舉工作。二是加強黨務工作人員培訓,安排人員參加縣直工委開展的黨建業(yè)務培訓班。三是支部副書記在2021年3月16日落實縣委巡察反饋意見整改工作專題組織生活會上進行自我批評。
(39)黨小組活動開展不正常。2018年12月21日自來水公司黨支部劃分為三個黨小組,2019年6月28日調整為二個黨小組,但未見第三黨小組2019年1月至6月期間活動記錄。
整改時限:2021年3月
整改措施:一是加強黨員教育,增強組織紀律觀念,提高思想認識。二是重新劃分黨小組,規(guī)范開展黨小組活動。三是約談黨小組組長,加強對黨小組活動的檢查指導。四是按照上級部門要求,退休黨員同志黨組織關系已于2020年1月劃轉至其所在社區(qū)。
整改成效及追責問責情況:一是2021年3月29日召開支委擴大會,學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》、黨支部工作職責等,進一步提升黨務人員業(yè)務水平。二是結合實際,重新劃分黨小組,制訂黨小組工作制度。三是2021年3月24日約談黨小組組長,進行批評教育,并在日常工作中對黨小組活動情況進行檢查、指導。
(40)黨務公開更新不及時。黨務公開欄上公開的仍是2019年第三季度黨費繳納情況;黨支部承諾內容仍為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神。
整改時限:2021年4月
整改措施:一是提高思想認識,把黨務公開工作擺上重要位置。二是對應該公開的內容,按要求及時公開。三是成立黨務公開工作監(jiān)督領導小組,定期或不定期進行檢查監(jiān)督。
整改成效及追責問責情況:一是加強組織領導,成立黨務公開工作監(jiān)督領導小組,不定期進行檢查監(jiān)督。二是嚴格按照有關要求,對應公開的內容及時公開。目前已將黨支部承諾、黨員承諾、黨費收繳情況、生產(chǎn)經(jīng)營指標等事項張貼在公示公開欄。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0556—21723753;郵政信箱:岳西縣天堂鎮(zhèn)城南社區(qū)岳西縣自來水公司;電子郵箱:ahyxzls@126.com。
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                               中共岳西縣自來水公司支部委員會
                                                                                                                                                                                                                2021年6月2日
 

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